T.C. Diyanet İşleri Başkanlığı · Türkiye Diyanet VakfıKurum içi proje teklifi · Yönetici sunumu · 2026 ·
Diyanet e-KurbanYönetici sunumu

T.C. Diyanet İşleri Başkanlığı · Türkiye Diyanet Vakfı

Dijitalleşmiş kurban hizmet modeli · Pilot uygulama teklifi

Diyanete-Kurban

Yeni bir kurban organizasyonu değil; mevcut kurban hizmetlerinin vatandaşın cebine taşınmış, uçtan uca izlenebilir yeni nesil modeli.

Güven Diyanet güvencesinde vekâletKolaylık tek platformda başvurudan teslimataDenetim her adım kayıtlı

13.5132026 bayramının ilk gününde kurban keserken yaralananResmî veri
882.044TDV'nin 2026'da vekâletle kestiği hisseMevcut kapasite
3il2027 Kurban Bayramı için önerilen pilotProje hedefi
36saatkesimden teslimata hizmet hedefiProje hedefi
Yönetici özetine git
YürütücüDiyanet İşleri Başkanlığı UygulayıcıTürkiye Diyanet Vakfı

Yönetici özeti · yaklaşık 2 dakikalık okuma

Kontrollü bir pilotla doğrulanacak, vatandaş merkezli kurban hizmeti

1 Sorun

Kurban Bayramlarında kontrolsüz bireysel kesimler her yıl aynı sorunları üretiyor:

GüvenlikHijyenTrafikÇevreHayvan refahıYaralanmalar

2026 bayramının yalnızca ilk gününde 13.513 kişi kurban keserken yaralandı. Resmî veri

2 Çözüm

Diyanet e-Kurban, vatandaşın kurban sürecini tek dijital platform üzerinden yönetmesini sağlar. Kesim lisanslı tesiste, vekâlet Diyanet güvencesinde, süreç uçtan uca izlenebilir.

3 Nasıl?

Başvuru→Ödeme→Vekâlet→Kesim planlama→Canlı takip→Bildirim→Soğuk zincir→Teslimat

4 Neden Diyanet?

  • Dinî güven
  • 81 ilde teşkilat
  • TDV'nin vekâletle kurban tecrübesi
  • Kurban hizmetlerindeki mevcut koordinasyon rolü

5 Hedef

Önce sınırlı pilot: 2027 Kurban Bayramı'nda önerilen 3 ilde, 25.000 kurban payı. Proje hedefi Başarısı ölçüldükten sonra, pilot sonuçlarına bağlı olarak kademeli yaygınlaşma.

6 Karar

  • Pilot çalışma izni
  • Çalışma grubu kurulması
  • Teknik, fıkhî ve hukuki fizibilite
  • Kurumlar arası ön görüşmeler
Rakam etiketleriResmî verikurum açıklamasıMevcut kapasitebugün var olanProje hedefiönerilen hedefTahminkaynaklı kestirimSenaryomodel varsayımı

01 · Problem tam olarak nedir?

Her bayram aynı görüntüler, aynı yaralanmalar

2025 Kurban Bayramı'nda 3,33 milyon kurban kesildi. Kesimin önemli bir kısmı hâlâ pazar yerlerinde, sokak aralarında ve ehil olmayan ellerle yapılıyor. Bunun bedeli her bayram acil servislerde ödeniyor.

2025'te kesilen kurban3,33milyonResmî veri830 bin büyükbaş, 2,5 milyon küçükbaş · Tarım ve Orman Bakanlığı
2026 bayramının yalnızca ilk gününde yaralanan13.513Resmî veriKurban keserken yaralanıp sağlık kuruluşuna başvuran · Sağlık Bakanlığı
2023 bayramı boyunca acile başvuran29.983Resmî veriKurban kesimi sırasında yaralanan; 83 kişi ameliyat edildi · Sağlık Bakanlığı
Her 1.000 kurbanlıkta yaralanan≈ 8,3kişiTahmin2023: 29.983 başvuru ÷ 3,62 milyon kesilen kurbanlık · resmî verilerden hesaplanmıştır
Kurban pazarında saman balyası üzerinde uyuyan vatandaş
Kurban pazarında hayvanının başında geceleyen vatandaş
Sokakta kaçan kurbanlık dananın peşinden koşan kalabalık
Kaçan kurbanlıklar: yaralanan vatandaşlar, tehlikeye giren trafik
Kesim sonrası açık alanda bırakılmış deriler ve naylon atıklar
Açık alanda bırakılan deri, sakatat ve naylon atıklar
Kolu sargılı, üstü kanlı bir acemi kasap hastane girişinde
Acemi kasap yaralanmaları her bayram acil servislerin yükünü artırıyor

02 · Talep ve boşluk

Talep hazır, kapasite var. Eksik olan dinî güvence ve izlenebilirlik.

Şehirde yaşayan vatandaş her yıl vekâletle kesime daha çok yöneliyor. Bu ihtiyacı market zincirleri, vakıf ve dernekler fark etti; ancak bu organizasyonlarda kesimin dinî hükümlere ne ölçüde uygun yapıldığı kamuya açık biçimde izlenemiyor.

~200milyar TL2026 kurban ekonomisi (hayvan bedeli ve kasap hizmeti)Tahmin TZOB
882.044hisseTDV'nin 2026'da vekâletle kestiği kurbanMevcut kapasite TDV
6 ilde 8modern tesisTDV'nin 2026 yurt içi kesimlerini yaptığı tesisler; et soğuk zincirle dağıtıldıMevcut kapasite TDV
Milliyet gazetesi haberi: Bu tabloyu silmeye koca bir yıl yetmedi

Milliyet · 23.02.2002

“Bu tabloyu silmeye koca bir yıl yetmedi”

TEM otoyolu kenarındaki kesim alanı bir yıl sonra aynı görüntüyle yeniden manşette. Benzer haberler yirmi yılı aşkın süredir her bayram tekrarlanıyor.

“Son yıllara göre gözle görülür iyileşme var. Fakat medyaya yansıyan görüntülerin olmaması lazım. Türkiye'ye yakışmıyor.”

Prof. Dr. Ali Bardakoğlu, dönemin Diyanet İşleri Başkanı

Özel sektör bu boşluğu dolduruyor

A101 kurbanlık kampanyası afişi
A101Koç ve büyükbaş hisse, taksitli satış
Migros güvenilir kurban kampanyası afişi
MigrosMağazadan veya adrese teslim, bağış seçeneği
Çağdaş market kurbanlık kampanyası afişi
Çağdaş“Kurbanlık almanın en çağdaş yolu”

Afişler 2020 kampanyalarından. 2026'da zincir marketler büyükbaş hissesini 34.950–36.450 TL'ye adrese teslimle satıyor (basın haberleri). Firma beyanına göre bir özel firma 20 yılı aşkın süredir online sipariş, SMS takibi ve soğuk zincirle eve teslim kurban hizmeti veriyor.

Boşluk: dinî güvence ve izlenebilirlik

Online sipariş ve eve teslim özel sektörde çalışıyor; eksik olan, kesimin dinî usule uygunluğunu kamuya karşı güvence altına alan bir kurum. TDV bugün online bağış, SMS bildirimi ve kesim sertifikası sunuyor, ancak et ihtiyaç sahiplerine gidiyor. e-Kurban aynı güvenceyle vatandaşın kendi kurbanının etini de ona ulaştırır.

03 · Diyanet neden bu işe girmeli?

Neden Diyanet?

Kurban bir ibadettir. Vatandaşın vekâletini emanet edeceği yapının dinî güveni, teşkilatı ve tecrübesi birlikte gerekir. Bu dört unsur bugün Diyanet ve TDV'de zaten bir arada bulunuyor.

01

Dinî güven

Vatandaşın vekâlet, kesim zamanı ve kurban ibadetinin usulüne uygunluğu konusunda güven duyduğu kurum.

Kurban hizmetleri Yönetmeliği'nin amacı, vatandaşın kurbanını dinî hükümlere uygun kesmesine veya vekâletle kestirmesine yardımcı olmaktır (md. 1).

02

Teşkilat gücü

81 il ve ilçelerde bulunan kurumsal yapı: müftülükler ve TDV şubeleri.

İl ve ilçe Kurban Hizmetleri Komisyonlarının sekretaryasını müftülükler yürütür (md. 9).

03

TDV tecrübesi

Online bağış, SMS ile kesim bildirimi ve kesim sertifikası bugün kullanılıyor; e-Kurban bu altyapının üzerine kurulur.

1993'ten bu yana 7,19 milyon hisse; 2026'da 882.044 hisse.Mevcut kapasite

04

Koordinasyon

Kamu kurumları, belediyeler, kesimhaneler ve lojistik aktörlerini aynı sistem içinde koordine edebilme kapasitesi.

Bakanlıklararası Kurban Hizmetleri Kurulu, Diyanet İşleri Başkanının veya görevlendireceği bir Başkan Yardımcısının başkanlığında toplanır (md. 5).

Vatandaş kazanır

  • Pazar, nakliye ve kesim yükünden kurtulur
  • Vekâletinin usulüne uygun yerine getirildiğini bilir
  • Kurbanını canlı takip eder, etini soğuk zincirle alır

Diyanet kazanır

  • Kurban hizmetlerinde dijital güven standardı
  • Bugün özel organizasyonlara kalan alanda dinî rehberlik
  • Ölçülebilir hizmet verisiyle planlama imkânı

Kamu kazanır

  • Yaralanmaların ve acil yükünün azalmasına katkı
  • Kamusal alanda kesim ve atık görüntülerinin azalması
  • Bayramda atıl kalan kesim kapasitesinin değerlendirilmesi

04 · Yeni bir teşkilat gerekiyor mu?

Yeni bir kurum değil, mevcut kapasitenin dijital orkestrasyonu

Her kurum kendi görev alanındaki işi yapmaya devam eder. e-Kurban bu görevleri tek kayıt, tek takip ekranı ve tek bildirim akışında birleştirir. Diyanet operasyonun tamamını tek başına yürütmez; güvenceyi ve koordinasyonu sağlar.

  1. Diyanet İşleri BaşkanlığıDinî güvence, organizasyonun sahipliği, din görevlisi görevlendirmesi, Kurul başkanlığıYönetmelik md. 5, 7 Mevcut görev
  2. Türkiye Diyanet VakfıPlatformun işletilmesi, bedel tahsili, kurbanlık alımı, sözleşmeler, muhasebe ve raporYönetmelik md. 8 Mevcut görevDijital katman
  3. Tarım ve Orman BakanlığıVeteriner hekim denetimi, hayvan kimlik (küpe) kaydı, kesimhane onaylarıKurul ve Komisyon üyeliği Entegrasyon değerlendirilecek
  4. Valilik, kaymakamlık ve belediyelerİl ve ilçe Kurban Hizmetleri Komisyonları; kesim yeri altyapısı, atık bertarafı, kamusal alanda kesimin önlenmesiYönetmelik md. 9, 10 Mevcut görev
  5. Lisanslı kesimhanelerEt ve Süt Kurumu dahil onaylı tesislerde kesim, dinlendirme, parçalama, paketleme; kesim hattında kameraYönetmelik md. 24 Protokolle
  6. Soğuk zincir ve lojistikBelgeli frigorifik araçla, +4 °C'yi aşmadan teslimat, sıcaklık kaydı, teslim bildirimiTDV sözleşmesi İhale / protokolle
  7. VatandaşBaşvuru, vekâlet, ödeme, canlı takip; eti eve, tesisten ya da bağış olarakTek ekran: Kurbanım
Destek:Sağlık Bakanlığı · halk sağlığı standartlarıAile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı · bağış etlerinin ihtiyaç sahiplerine ulaştırılmasıİçişleri Bakanlığı · Kurul üyeliği ve il düzeyinde koordinasyon

05 · Vatandaşın ve kamunun kazanımı

Sokaktan tesise, belirsizlikten izlenebilirliğe

e-Kurban ile: soğuk hava deposunda karkasları denetleyen veteriner hekim Bugün: kesim sonrası kanla kaplı açık otopark alanı, havadan görünüm
Bugüne-Kurban

Sürükleyerek karşılaştırın. Sol: kesim sonrası açık otopark alanı. Sağ: soğuk hava deposunda veteriner denetimi.

KonuBugüne-Kurban ile
Kurbanlık seçimiKolaylıkPazarda günlerce bekleyiş, nakliye ve bakım yüküTelefondan kurban payı seçimi; hisse küpe numarasıyla eşleşir
Kesim yeriDenetimPark, bahçe, yol kenarı, geçici alanlarLisanslı et kesim tesisi
Kesimi yapanGüvenAcemi eller, kaçan hayvanlar, yaralanmalarBelgeli kasap, veteriner hekim, din görevlisi
Dinî güvenceGüvenÖzel organizasyonlarda izlenemiyorDiyanet güvencesinde; vekâlet isimle okunur
HijyenDenetimAçık havada parçalama, poşetle taşıma12–16 saat dinlendirme, vakumlu paket, +4 °C soğuk zincir
AtıklarDenetimKan, sakatat ve deriler açık alandaTesiste usulüne uygun bertaraf
ŞeffaflıkGüven · DenetimBireysel kesimde kayıt yok; özel organizasyonda firmaya göre değişirCanlı takip, bildirim, kayıt

Sağlık Bakanlığı: “Uygun koşullarda bir bakteri 12 saatte 16 milyara ulaşabilmektedir.” Et kesimden sonra hemen soğutulmalı, parçalandıktan sonra en fazla +4 °C'de tutulmalıdır.

06 · Vatandaş bundan ne kazanacak?

Ahmet Bey'in kurban yolculuğu

Vatandaş için süreç altı adımdır. Arka planda yürüyen bütün operasyon bu altı adımın sade kalması için tasarlanır.

  1. Kurban payını seçer
  2. Vekâletini verir
  3. Kesim zamanını öğrenir
  4. Kurbanını canlı takip eder
  5. Kesim tamamlanınca bildirim alır
  6. Etini soğuk zincirle teslim alır
  1. Bayramdan 30 gün önce

    Telefonundan başvuruyor

    Ankara'da büyükbaş hissesi seçer; etin üçte birini bağışa, kalanını eve ayırır.

    Uygulama
  2. Aynı gün

    Vekâlet işlemini tamamlıyor

    Dijital vekâlet metnini okur ve onaylar; bedeli TDV Kurban Hesabı'na öder.

    Vekâlet · ödeme
  3. Bayramdan 3 gün önce

    Kurban ve hisse bilgisi atanıyor

    Kurban numarası TR-2027-ANK-014582, küpe numarası ve veteriner kontrolü bildirilir.

    SMS
  4. Bayram sabahı 06:40

    Bildirim geliyor

    “Kurbanınız kesim sırasında. Tahmini kesim 07:30–08:00.”

    SMS
  5. 07:32

    Kesimi canlı takip ediyor

    Yalnızca hissedarlara açık yayında vekâletin okunduğunu ve kesimi izler.

    Canlı · yetkili erişim
  6. 07:34

    Kesim bilgisi geliyor

    Kesim saati, tesis ve kayıt bağlantısı “Kurbanım” ekranına düşer.

    Bildirim · kayıt
  7. 12–16 saat

    Et hazırlanıyor

    Dinlendirme, parçalama, vakumlu paketleme; bağış payı ayrılır.

    Tesis
  8. Bayramın 2. günü

    Soğuk zincirle teslim

    +4 °C'yi aşmayan araçla kapısına gelir; bağış payı ihtiyaç sahiplerine ulaştırılır.

    Soğuk zincir
13.513

kişi ise 2026 Kurban Bayramı'nın yalnızca ilk gününde kurban keserken yaralanıp sağlık kuruluşuna başvurdu. Resmî veri Ahmet Bey'in hikâyesi temsilî bir senaryodur.

07 · Kurban sahipleri kurbanlarını nasıl takip edecek?

Vatandaşın göreceği ekran

Telefon ekranı tıklanabilir bir taslaktır. “Kurbanım” sekmesi örnek bir kaydı bayram sabahındaki hâliyle gösterir. Ödeme, bildirim ve yayın temsilîdir.

  1. 1

    Kurban payını seçer

    Niyet (vacip, adak, akika, şükür), tür ve önerilen pilot illerden biri.

  2. 2

    Etin değerlendirilmesini seçer

    Eve teslim, üçte biri bağış, tesisten teslim ya da tamamı bağış.

  3. 3

    Vekâletini onaylar

    Vekâlet metnini okur, onaylar ve öder. Vekil Türkiye Diyanet Vakfı'dır.

  4. 4

    “Kurbanım” ekranından izler

    Kurban numarası, durum, tahmini zaman, kesimhane, dokuz adımlı durum çizelgesi ve yetkili canlı yayın.

Takip ekranında “Sonraki aşama” düğmesi bayram günlerini hızlandırılmış olarak ilerletir.

e-Kurban şimdi
09:415G ▮▮▮
Diyanet e-KurbanPrototip
KurbanTeslimatOnay

Kurban payınızı seçin

Niyet

Kurban türü · tahmini bedel

Toplam · tahmini

08 · Vekâlet dinen nasıl güvenceye alınacak?

Kurban ibadetinin dinî güvencesi

Vekâletin verildiği andan kesime ve vatandaşa bildirime kadar her halka kayıt altındadır. Dijital sistem vekâletin usulüne uygun yerine getirilmesini kolaylaştırır; ibadetin hükmünü belirlemez.

  1. Vatandaş

    Kimliği doğrulanmış başvuru

  2. Dijital vekâlet

    Vekâlet metni ve onay zamanı kaydedilir

  3. Kurban sahibinin kaydı

    Niyet ve hissedar adları

  4. Hayvan / hisse eşleştirmesi

    Küpe numarası ↔ hissedarlar

  5. Kesim sırası

    Bayram namazından sonrasına planlanır

  6. Vekâletin görevliye aktarılması

    Hissedar adları görevli ekranında

  7. Kesim

    Din görevlisi eşliğinde, isimler okunarak

  8. Sistem kaydı

    Saat, hat, görevli, görüntü kaydı

  9. Vatandaş bildirimi

    SMS ve “Kurbanım” ekranı

Uygulama modeli, Din İşleri Yüksek Kurulunun değerlendirmesi doğrultusunda nihai hâline getirilecektir.

Kurulun değerlendirmesine sunulması önerilen başlıklar

  • Dijital ortamda verilen vekâletin şekli ve teyidi
  • Hisse ortaklarının niyet ve vekâletlerinin tespiti
  • Kesim anında vekâlet bilgisinin görevlice okunma usulü
  • Kesim zamanının bayram namazı sonrasına planlanması
  • Etin taşınması, paylaştırılması ve bağış payının ayrılması
  • Deri ve sakatatın hissedarın izniyle değerlendirilmesi
  • Canlı yayının ibadetin vakarına uygun sınırları

Din İşleri Yüksek Kurulu, vekâletle kurban organizasyonları için “etlerin karıştırılmaması ve her hissedara kendisi adına kesilen hayvanın etlerinden verilmesi” gerektiğini belirtmiştir (fetva, 23.11.2022). e-Kurban'daki küpe–hisse eşleştirmesi bu esası karşılamak üzere tasarlanmıştır.

Bu sayfa fıkhî hüküm bildirmez; yukarıdaki başlıklar değerlendirme gündemi önerisidir.

09 · Mevzuat buna imkân veriyor mu?

Mevzuat ve kurumsal dayanak

Kurban Hizmetleri Yönetmeliği (RG 18.08.2002/24850) ile her yıl Resmî Gazete'de yayımlanan Kurban Hizmetlerinin Uygulanmasına Dair Tebliğ (2026: RG 24.04.2026/33233), e-Kurban'ın dayanacağı çerçeveyi büyük ölçüde kuruyor. Pilot bu çerçeve içinde, kurumlar arası protokollerle yürütülecek şekilde tasarlanmıştır.

KonuDayanakDurume-Kurban'da nasıl?
Görev alanıYön. md. 1, 7/b
Tebliğ md. 5/1-ö
Dayanak mevcutBaşkanlık her yıl vekâletle kurban organizasyonu düzenler ve TDV ile işbirliği yapar. e-Kurban bu organizasyonun dijital kanalıdır.
KoordinasyonYön. md. 5, 6/a
Tebliğ md. 4/1-e
Dayanak mevcutPilot, Başkan Yardımcısı başkanlığında toplanan Bakanlıklararası Kurban Hizmetleri Kurulu'nun gündemine alınır. Kurulun güncel üyeleri Tebliğ'de tanımlıdır.
Çevrim içi tahsilatYön. md. 8/A, 28
2860 s. K. md. 6
Uygulamada varTDV bedeli bugün de kartla çevrim içi tahsil ediyor ve izinsiz yardım toplama muafiyetine sahip (2005/9171 s. BKK). DİB fon tutmaz; muhasebe müfettiş denetimine açıktır.
Hayvan teminiTebliğ md. 11/1Tasarımla karşılanırVatandaş internetten hayvan satın almaz, TDV'ye vekâlet verir. Hayvanları TDV, Komisyonlarca belirlenen satış yerleri ve işletmelerden temin eder.
Kesim yeri ve randevuYön. md. 21, 24
Tebliğ md. 12/1, 5/1-o
Dayanak mevcutKesim, Tarım ve Orman Bakanlığından onay belgesi almış kesimhanelerde yapılır. Tebliğ kesim yerlerinde randevu sistemini zaten öngörüyor.
Eve teslimYön. md. 8/A, 11/h
Tebliğ md. 5/1-ı
Kurul kararıyla teyitTDV organizasyonunun parçası olarak kurgulanır: Vakıf kurbanları kestirmek, değerlendirmek ve ilgili diğer işleri yürütmekle görevlidir; lojistik sözleşmeyle alınır. Md. 11/h eve gönderimi zaten öngörüyor. Yeni bir uygulama olduğu için Kurul kararıyla teyit edilir.
Kişisel veri ve yayınKVKK md. 6/3-g, 10Tasarımla karşılanırKurban kaydı dinî inanca ilişkin özel nitelikli veridir. Yayın yalnızca ilgili hissedara açılır; çalışanların yüzleri gösterilmez.

Hukuk birimlerinin görüşüne sunulacak üç başlık: eve teslimin TDV organizasyonu içinde verilmesinin Kurul kararıyla teyidi; KVKK md. 6/3-(g) dayanağının tek seferlik bağışçılar için yeterliliği (aksi hâlde açık rıza); vekâlet bedelinin 2860 sayılı Kanun karşısındaki niteliği. Madde metinleri ve kaynaklar Ek 4'tedir.

10 · Canlı yayın, ödeme ve kişisel veriler nasıl yönetilecek?

Sade bir mimari, aşamalı entegrasyon

Sistem altı bileşenden oluşur. Dış sistemlerle entegrasyonlar fizibilite aşamasında değerlendirilir; pilot, en az bağımlılıkla çalışacak şekilde kurgulanır.

  1. Vatandaş uygulaması

    Başvuru, vekâlet, ödeme, “Kurbanım” takip ekranı

  2. e-Kurban merkezi sistem

    Kayıtlar, hisse eşleştirme, kapasite ve sıra planlama, işlem kayıtları

  3. Kesimhane yönetim paneli

    Kesim sırası, görevli ekranında vekâlet bilgisi, kesim onayı

  4. Canlı yayın sistemi

    Kesim hattı kameraları, yetkili erişim, kayıt

  5. Lojistik yönetim sistemi

    Rota, araç sıcaklığı, teslim onayı

  6. Bildirim sistemi

    Her kritik adımda vatandaşa bilgi

Gelecekte değerlendirilebilecek entegrasyonlar

e-Devlet kimlik doğrulamaÖdeme altyapısıSMSE-postaMobil bildirimQR kodKesimhane kamera sistemiKurban / hisse takip sistemi

Kesikli çerçeveli kalemler kesinleşmiş entegrasyon değildir; fizibilitede kurumlarla görüşülerek belirlenecektir.

Kişisel veriler

  • KVKK uyumlu veri minimizasyonu: yalnızca hizmet için gerekli veri
  • Açık rıza ve aydınlatma metni; rol bazlı erişim
  • Saklama süresi ve imha politikası; yurt içi barındırma değerlendirilecek
  • Kurban kaydı dinî inanca ilişkin özel nitelikli veri sayılır; TDV KVKK md. 6/3-(g) ve gerektiğinde açık rızaya dayanır

Ödeme

  • Bedel TDV'nin Kurban Hesabı'na tahsil edilir (md. 8); TDV bugün de kartla çevrim içi tahsilat yapıyor
  • Ödeme TDV'nin sanal POS'una yönlendirilir; DİB fon tutmaz
  • İptal ve iade kuralları satış açılmadan ilan edilir

Kötüye kullanıma karşı

  • Hisse ve küpe eşleşmesi sistemde kilitli; bir hisse iki kez satılamaz
  • Tüm işlemler kayıt altında; Başkanlık müfettişi denetimi (md. 28)
  • Tek resmî kanal duyurusu; sahte site ve SMS'lere karşı uyarı

11 · İlk pilot nasıl yapılacak?

2027 pilot modeli

Pilotla doğrula, ölç, geliştir, yaygınlaştır. İlk yıl sınırlı sayıda ilde, sınırlı sayıda kurban payıyla çalışılır; genişleme kararı ölçülen sonuçlara göre verilir.

34 · İSTANBULÖnerilen

İstanbul

En yüksek nüfus ve kentsel yoğunluk; kamusal alanda kesim ve yoğunluk sorununun en belirgin olduğu il.

06 · ANKARAÖnerilen

Ankara

Merkez teşkilata yakınlık; pilotun yakından izlenmesi ve karar alıcıların sahayı doğrudan görebilmesi.

42 · KONYAÖnerilen

Konya

Hayvancılığın güçlü olduğu, büyükşehir ölçeğinde bir il; farklı bir operasyon profilinde modelin sınanması.

Önerilen pilot iller kesinleşmiş karar değildir; tesis kapasitesi ve yerel koşullar fizibilitede değerlendirilerek belirlenecektir.

Bayram
16–19 Mayıs 2027
Kurban payı
25.000 Proje hedefi
Satış penceresi
Bayramdan 30 gün önce
Operasyon süresi
≈ 45 gün
  1. Ekim – Aralık 2026

    Karar ve çalışma grubu

    Teknik, fıkhî ve hukuki fizibilite; kesin bütçe

  2. Ocak – Mart 2027

    Protokoller

    Kesimhane ve lojistik; platform geliştirme

  3. Nisan 2027

    Test ve satış

    Yük testleri; satış 16 Nisan'da açılır

  4. 16–19 Mayıs 2027

    Bayram operasyonu

    Kesim, canlı takip, teslimat

  5. Haziran – Temmuz 2027

    Değerlendirme raporu

    Bayramdan sonraki iki ay içinde (md. 8)

12 · Başarı nasıl ölçülecek?

Pilot on ölçütle değerlendirilir

Genişleme kararı bu ölçütlerin sonucuna bağlıdır. Değerlendirme raporu bayramdan sonraki iki ay içinde üst yönetime sunulur.

Pilot başarı ölçütleri
Başarı ölçütüNasıl ölçülürPilot hedefi · öneri
Başvuru sayısıSatılan kurban payı25.000
Zamanında kesimBildirilen zaman aralığında yapılan kesimlerin oranı≥ %90
Canlı yayın erişimiYayına erişebilen hissedar ÷ talep eden hissedar≥ %95
Teslimat süresiKesimden teslime geçen süre≤ 36 saat
Vatandaş memnuniyetiTeslim sonrası kısa anket≥ %85
Şikâyet oranıÇözüme bağlanması gereken şikâyet ÷ sipariş≤ %2
Operasyon maliyetiPay başına gerçekleşen maliyetin bütçeden sapması≤ %10
Kesimhane kapasite kullanımıKullanılan ÷ ayrılan kesim kapasitesi%70–90
Lojistik başarı oranıZamanında ve +4 °C'de teslim edilen paket oranı≥ %98
Sistem kesinti süresiBayram günlerinde toplam erişilemezlik≤ 30 dk

Proje hedefi Hedef değerler öneridir; çalışma grubu tarafından fizibilitede kesinleştirilecektir.

13 · 81 ile nasıl yaygınlaştırılacak?

2027–2029 yol haritası

Her aşama bir önceki aşamanın ölçülen sonucuna bağlıdır. Aşağıdaki iller, pay sayıları ve etkiler hedef ve öngörüdür; kesin vaat değildir.

  1. Önerilen 3 ilde pilot

    İstanbul, Ankara, Konya · 25.000 kurban payı hedefi

  2. Büyükşehirlerde yaygınlaştırma

    Pilot başarı ölçütleri karşılanırsa 30 büyükşehir · 150.000 pay öngörüsü

  3. Kapasite sağlanırsa 81 il

    Gerekli tesis ve lojistik kapasitesi sağlanması hâlinde · 500.000 pay hedefi

2027 pilot2028 büyükşehirler2029 tüm illerHenüz hizmet yok
Hizmet verilen il Proje hedefi81
Kurban payı / yıl Proje hedefi500.000
Tesiste kesilecek kurbanlık Senaryo285.714Sokak yerine lisanslı tesiste kesilmesi öngörülen
Yaralanmaların önlenmesine katkı Senaryo≈ 2.368/ yılModel varsayımlarına göre yılda yaklaşık 2.368 yaralanmanın önlenmesine katkı sağlayabileceği öngörülmektedir.
İşlem hacmi Senaryo13,8milyar TL2026 fiyatlarıyla vatandaşın ödeyeceği toplam

Hesaplama yöntemi ve varsayımlar için Ekler: Rakamların dayanağı bölümüne bakınız.

14 · Projenin maliyeti nedir?

Önerilen finansman: vatandaş bedelini öder, kurulum DİB ve TDV tarafından planlanır

Model, TDV'nin mevcut vekâlet sistemi gibi kendi kendini finanse eder: hayvan, kesim ve teslimat bedelini vatandaş öder. Kurumlara düşen yük kurulum, tanıtım ve proje ekibidir. Tüm rakamlar tahminidir; kesin bütçe fizibilitede çıkarılacaktır.

Bir büyükbaş hissesinin maliyeti Tahmin

Vatandaşın ödediği

Hayvan bedeli: 400 kg'lık sığır × TZOB'un 2026 ortalama canlı kilo fiyatı (411,19 TL) ÷ 7. Kesim ve parçalama: TZOB'un 2026 kasap ücretleri (hayvan başına 25–35 bin TL) ÷ 7. Teslimat ve işletme: tahmini. Karşılaştırma: 2026'da zincir market hissesi 34.950–36.450 TL; TDV yurt içi vekâlet bedeli 18.000 TL (et ihtiyaç sahiplerine).

Pilot ölçeği Senaryo

Toplam işlem hacmi
Tesislere ödenen hizmet bedeli
Soğuk zincir teslimat bedeli
Kurulum maliyetinin hisse başına payı
Varsayımları değiştirin

Kurulum maliyeti kaba tahmindir: platform yazılımı, tesislerde canlı yayın donanımı, çağrı hattı, tanıtım (20.000 afiş, 200.000 broşür) ve proje ekibi.

15 · Sistem kötüye kullanılırsa ya da aksarsa ne olacak?

Riskleri baştan yönetiyoruz

Her riskin karşılığı pilot tasarımına baştan yerleştirilir. Kitlesel yaygınlaşma, bu önlemlerin sahada çalıştığı görüldükten sonra gündeme gelir.

Fıkhî risk

Dijital vekâlet ve hisse süreçlerinde usul tereddüdü.

ÇözümDin İşleri Yüksek Kurulu değerlendirmesi; model onaydan önce uygulamaya açılmaz.

Operasyonel risk

Bayram sabahı kesim yoğunluğu ve gecikme.

ÇözümSınırlı pilot, tesis bazlı kapasite planlaması, yedek tesis.

Teknolojik risk

Başvuru ve bayram sabahı trafik yükü, kesinti.

ÇözümYedekli altyapı, aşamalı yük testleri, kesimhanede çevrimdışı prosedür.

Lojistik risk

Soğuk zincirin kırılması, geç teslim.

ÇözümSözleşmede hizmet seviyesi (SLA) ve yaptırım, araç sıcaklık kaydı, izlenebilir teslimat.

Kişisel veri

Vatandaş, hissedar ve görüntü verilerinin korunması.

ÇözümKVKK uyumlu veri minimizasyonu, açık rıza, rol bazlı erişim.

Canlı yayın

Mahremiyet ve görüntülerin kötüye kullanılması.

ÇözümYetkilendirilmiş erişim, yüz maskeleme, kayıt ve saklama politikası.

Yoğunluk

Talebin tesis ve lojistik kapasitesini aşması.

ÇözümRandevu, il ve tesis kotası, sıra algoritması, bekleme listesi.

İtibar riski

Olası bir aksaklığın kurum itibarına yansıması.

ÇözümPilot başarısı doğrulanmadan kitlesel lansman yapılmaması; kriz iletişim planı.

16 · Üst yönetimden bugün tam olarak ne isteniyor?

Bugün üst yönetimden istenen 4 karar

  1. Pilot çalışma izni

    2027 Kurban Bayramı için sınırlı pilot modelinin hazırlanması.

  2. Çalışma grubu

    İlgili Diyanet birimleri ve TDV temsilcilerinden bir çalışma grubu kurulması.

  3. Teknik + fıkhî + hukuki fizibilite

    Teknik mimari, maliyet, mevzuat ve fıkhî süreçlerin değerlendirilmesi.

  4. Kurumlar arası görüşme

    İlgili kamu kurumları, belediyeler, kesimhaneler ve lojistik paydaşlarla ön görüşmeler yapılması.

Bugün 81 il kararı istemiyoruz.

Kontrollü bir pilotu birlikte tasarlama kararı istiyoruz.

2027 Kurban Bayramı 16–19 Mayıs'tadır. Protokol, ihale ve test süreleri düşünüldüğünde kararların 2026 yılı sonuna kadar alınmasının pilotun yetişmesi için gerekli olduğu öngörülmektedir.

YürütücüDiyanet İşleri Başkanlığı Türkiye Diyanet Vakfı logosuUygulayıcıTürkiye Diyanet Vakfı
Ali AkgölSosyolog · Diyanet İşleri Başkanlığıali.akgol@diyanet.gov.tr0536 260 96 13

Ek 1 · Hesaplama yöntemi ve varsayımlar

Rakamların dayanağı

Sayfadaki her rakam beş etiketten birini taşır. Hiçbir tahmin veya senaryo gerçekleşmiş veri olarak sunulmamıştır.

RakamNe ifade ederEtiketKaynak / yöntem
13.5132026 Kurban Bayramı'nın ilk gününde kurban keserken yaralanıp sağlık kuruluşuna başvuranResmî veriSağlık Bakanı açıklaması, AA, 27.05.2026
14.372 · ~16.0002025 ve 2024 bayramlarının ilk gününde yaralananResmî veriSağlık Bakanı açıklamaları, 07.06.2025 ve 16.06.2024
29.9832023 bayramı boyunca kurban kesimi sırasında yaralanarak başvuran (83 ameliyat)Resmî veriSağlık Bakanı açıklaması, 01.07.2023
3,33 milyon2025'te kesilen kurban (830 bin büyükbaş, 2,5 milyon küçükbaş)Resmî veriTarım ve Orman Bakanı açıklaması, AA, 15.06.2025
≈ 8,3 / 1.000Kesilen her 1.000 kurbanlıkta acile başvuranTahmin29.983 ÷ 3.617.858 (2023 Sağlık Bakanlığı ve Tarım ve Orman Bakanlığı verileri)
~200 milyar TL2026 kurban ekonomisi (192 milyar TL hayvan + 8,2 milyar TL kasap hizmeti)TahminTZOB bayram öncesi tahmini, 21.05.2026
882.044TDV'nin 2026'da vekâletle kestiği hisseMevcut kapasiteTDV açıklaması, 02.06.2026
6 ilde 8 tesisTDV'nin 2026 yurt içi kesimlerini yaptığı tesislerMevcut kapasiteTDV açıklaması, 02.06.2026
7,19 milyonTDV'nin 1993'ten bu yana vekâletle kestiği toplam hisseMevcut kapasiteTDV açıklaması, 02.06.2026
3 il · 25.0002027 için önerilen pilot iller ve kurban payıProje hedefiProje önerisi; fizibilitede kesinleşecek
30 il · 150.0002028 büyükşehir aşamasıProje hedefiPilot sonuçlarına bağlı öngörü
81 il · 500.0002029 hedefiProje hedefiKapasite sağlanması hâlinde; 2025'teki en fazla ~8,3 milyon kurban payının yaklaşık %6'sı
36 saatKesimden teslime hizmet hedefiProje hedefiPilot başarı ölçütü
285.7142029'da sokak yerine tesiste kesilmesi öngörülen kurbanlıkSenaryo500.000 × (0,5 ÷ 7 + 0,5)
≈ 2.368Yaralanmaların önlenmesine yıllık katkıSenaryo285.714 × 29.983 ÷ 3.617.858
13,8 milyar TL2029 işlem hacmiSenaryo500.000 × 27.650 TL (2026 fiyatlarıyla ortalama pay bedeli)
29.400 TLTeslimat dahil bir büyükbaş hissesinin bedeliTahminTZOB 2026 fiyatlarından hesaplama; maliyet bölümündeki kalemler
40 milyon TLKurulum maliyetiTahminKaba tahmin; fizibilitede kesinleşecek
18.000 TLTDV 2026 yurt içi vekâletle kurban bedeliResmî veriTDV açıklaması, 20.04.2026

Senaryo varsayımları

Siparişlerin yarısı büyükbaş hisse, yarısı küçükbaştır; 7 hisse bir büyükbaş eder. Yaralanmaların, amatör kesimden tesise taşınan kurbanlık sayısıyla orantılı azaldığı varsayılmıştır. Gerçek etki; kesimin il içindeki dağılımına, tesis yakınlığına ve vatandaş davranışına göre farklılaşabilir.

Sınırlılıklar

2026 bayramında fiilen kesilen kurban sayısı henüz açıklanmamıştır; oranlar 2023 verisiyle hesaplanmıştır. Kurban ekonomisi TZOB'un bayram öncesi tahminidir. Maliyet kalemleri 2026 fiyatlarıyladır; 2027 için güncellenmelidir.

Ek 2 · A4, yaklaşık 2 sayfa

Yönetici bilgi notu

DİYANET e-KURBAN

Yönetici Bilgi Notu · Dijitalleşmiş kurban hizmet modeli · Pilot uygulama teklifi

Kurum içi
Hazırlayan: Ali Akgöl, Sosyolog
2026

1. Projenin amacı

Mevcut kurban hizmetlerini vatandaşın cebine taşıyan, başvurudan teslimata uçtan uca izlenebilir bir dijital model kurmak. Proje yeni bir kurban organizasyonu değil, Diyanet ve TDV'nin mevcut kapasitesinin dijital orkestrasyonudur. Üç ilke: güven, kolaylık, denetim.

2. Mevcut problem

Kontrolsüz bireysel kesimler güvenlik, hijyen, trafik, çevre, hayvan refahı ve yaralanma sorunları üretmektedir. 2026 bayramının ilk gününde 13.513 kişi kurban keserken yaralanmış (Sağlık Bakanlığı, resmî veri); 2023 bayramı boyunca 29.983 kişi acile başvurmuştur. Özel sektör online kurban ve eve teslim hizmeti sunmakta, ancak kesimin dinî usule uygunluğu kamuya açık biçimde izlenememektedir.

3. Önerilen model

Başvuru → ödeme → vekâlet → kesim planlama → canlı takip → bildirim → soğuk zincir → teslimat. Kesim lisanslı tesislerde, vekâlet Diyanet güvencesinde yapılır; et +4 °C'yi aşmayan araçlarla taşınır.

4. Vatandaşa sunulan hizmet

  • Kurban payını telefondan seçme ve dijital vekâlet
  • Kesim zamanının önceden bildirilmesi
  • Yalnızca hissedarlara açık canlı takip
  • Eve teslim, tesisten teslim, kısmen veya tamamen bağış
  • “Kurbanım” ekranında dokuz adımlı durum takibi

5. Kurumsal model

Diyanet: dinî güvence ve koordinasyon (Yönetmelik md. 5, 7). TDV: platform, tahsilat, satın alma, muhasebe (md. 8). Tarım ve Orman Bakanlığı: veteriner denetimi ve küpe kaydı. Valilik ve belediyeler: il Kurban Hizmetleri Komisyonları (md. 9–10). Lisanslı kesimhaneler ve soğuk zincir firmaları: protokolle. Yeni teşkilat gerekmez. Dayanak: Kurban Hizmetleri Yönetmeliği md. 5–8, 11/h ve 2026 Kurban Tebliği; eve teslim için Kurul kararı, KVKK ve 2860 sayılı Kanun yönünden hukuk birimi görüşü alınacaktır.

6. 2027 pilot önerisi

Önerilen pilot iller: İstanbul, Ankara, Konya (fizibilitede kesinleşecek). Bayram: 16–19 Mayıs 2027. Hedef: 25.000 kurban payı. Satış bayramdan 30 gün önce açılır; operasyon yaklaşık 45 gün sürer. Büyükbaş hissesi için tahmini bedel teslimat dahil yaklaşık 29.400 TL'dir (2026 fiyatlarıyla).

7. 2027–2029 yol haritası

  • 2027: önerilen 3 ilde sınırlı pilot
  • 2028: pilot başarı ölçütleri karşılanırsa büyükşehirlerde yaygınlaştırma (öngörü)
  • 2029: gerekli kapasite sağlanması hâlinde 81 il (hedef: yılda 500.000 kurban payı)

Model varsayımlarına göre 2029 hedefinde yılda yaklaşık 2.368 yaralanmanın önlenmesine katkı sağlanabileceği öngörülmektedir (senaryo).

8. Başarı kriterleri (pilot hedefi, öneri)

  • Zamanında kesim ≥ %90; canlı yayın erişimi ≥ %95
  • Kesimden teslime ≤ 36 saat; lojistik başarı ≥ %98
  • Memnuniyet ≥ %85; şikâyet oranı ≤ %2
  • Maliyet sapması ≤ %10; kapasite kullanımı %70–90
  • Bayram günlerinde sistem kesintisi ≤ 30 dk

9. Temel riskler ve önlemler

  • Fıkhî: Din İşleri Yüksek Kurulu değerlendirmesi
  • Operasyonel / yoğunluk: sınırlı pilot, kapasite ve randevu planı
  • Teknolojik: yedekli altyapı, yük testleri
  • Lojistik: SLA, sıcaklık kaydı
  • Kişisel veri / canlı yayın: KVKK uyumu, yetkili erişim
  • İtibar: pilot doğrulanmadan kitlesel lansman yok

10. Üst yönetimden istenen kararlar

  1. Pilot çalışma izni: 2027 Kurban Bayramı için sınırlı pilot modelinin hazırlanması
  2. Çalışma grubu: ilgili Diyanet birimleri ve TDV temsilcilerinden
  3. Teknik, fıkhî ve hukuki fizibilite
  4. Kurumlar arası ön görüşmeler: kamu kurumları, belediyeler, kesimhaneler, lojistik paydaşlar

Bugün 81 il kararı istemiyoruz. Kontrollü bir pilotu birlikte tasarlama kararı istiyoruz.

Rakam etiketleri: resmî veri, mevcut kapasite, proje hedefi, tahmin, senaryo. Kaynaklar ve hesaplama yöntemi sunum sayfasının eklerinde yer almaktadır. Uygulama modeli, Din İşleri Yüksek Kurulunun değerlendirmesi doğrultusunda nihai hâline getirilecektir.

Ek 3 · Soru dizini

Üst yönetimin 22 sorusu ve kısa cevapları

01

Problem tam olarak nedir?

Kontrolsüz bireysel kesimlerin güvenlik, hijyen, trafik, çevre, hayvan refahı ve yaralanma sorunları. 2026 bayramının ilk gününde 13.513 kişi kurban keserken yaralandı (resmî veri).

İlgili bölüm →
02

Diyanet neden bu işe girmeli?

Vekâletin ve kesimin dinî usule uygunluğu konusunda güvence verebilecek kurum Diyanet'tir; bu alan bugün büyük ölçüde özel organizasyonlara kalmış durumda.

İlgili bölüm →
03

Bu proje Diyanet'in göreviyle ilişkili mi?

Evet. Kurban hizmetleri Yönetmeliği'nin amacı, vatandaşın kurbanını dinî hükümlere uygun kesmesine veya vekâletle kestirmesine yardımcı olmaktır (md. 1).

İlgili bölüm →
04

Mevzuat buna imkân veriyor mu?

Büyük ölçüde evet. Vekâletle kurban organizasyonu (Yönetmelik md. 7/b, 8/A), onaylı kesimhanede kesim ve randevu sistemi (2026 Tebliği md. 12/1, 5/1-o) mevcut çerçevede; TDV çevrim içi tahsilatı bugün de yapıyor. Eve teslim TDV organizasyonu içinde md. 8/A'ya dayandırılır ve Kurul kararıyla teyit edilir.

İlgili bölüm →
05

TDV'nin mevcut kapasitesi kullanılabilir mi?

TDV 2026'da 882.044 hisse kesti ve yurt içi kesimleri 6 ilde 8 modern tesiste yaptı (mevcut kapasite). e-Kurban bu organizasyona dijital bir katman ekler.

İlgili bölüm →
06

Yeni bir teşkilat kurmak gerekiyor mu?

Hayır. Mevcut birimlerden bir çalışma grubu ve pilot ekibi yeterli; her kurum kendi görev alanında çalışmaya devam eder.

İlgili bölüm →
07

Vatandaş bundan ne kazanacak?

Pazar, nakliye ve kesim yükünden kurtulur; vekâletinin usulüne uygun yerine getirildiğini bilir, kurbanını canlı takip eder, etini soğuk zincirle alır.

İlgili bölüm →
08

Diyanet bundan ne kazanacak?

Kurban hizmetlerinde dijital güven standardı, bugün özel organizasyonlara kalan alanda dinî rehberlik ve ölçülebilir hizmet verisiyle planlama imkânı.

İlgili bölüm →
09

Bakanlıklar ve belediyeler nasıl dahil olacak?

Mevcut Kurban Hizmetleri Kurulu (md. 5) ve valilik başkanlığındaki il ve ilçe Komisyonları (md. 9) üzerinden; belediyeler altyapı ve atık yönetiminde (md. 10).

İlgili bölüm →
10

Kesim nerede yapılacak?

Et ve Süt Kurumu dahil onaylı, lisanslı kesimhanelerde, protokolle. Pilot tesislerinin kapasitesi fizibilitede belirlenecek.

İlgili bölüm →
11

Et nasıl taşınacak?

Sözleşmeli soğuk zincir firmalarıyla, +4 °C'yi aşmayan araçlarda; sıcaklık kaydı ve teslim bildirimiyle.

İlgili bölüm →
12

Canlı yayın nasıl yapılacak?

Kesim hattındaki sabit kameralarla; yayın yalnızca kimliği doğrulanmış hissedarlara açık, yüzler maskeli, kayıt süresi KVKK'ya göre belirlenir.

İlgili bölüm →
13

Vekâlet işlemi dinen nasıl güvenceye alınacak?

Dijital vekâlet, hisse eşleştirme, vekâlet bilgisinin görevliye aktarılması ve kayıt zinciriyle. Model, Din İşleri Yüksek Kurulunun değerlendirmesiyle nihaileşecek.

İlgili bölüm →
14

Kişisel veriler nasıl korunacak?

Kurban kaydı dinî inanca ilişkin özel nitelikli veri kabul edilir. TDV bu veriyi KVKK md. 6/3-(g) ve gerektiğinde açık rızayla işler; veri minimizasyonu, rol bazlı erişim ve saklama süresi politikası uygulanır.

İlgili bölüm →
15

Ödeme sistemi nasıl işleyecek?

Bedel TDV'nin Kurban Hesabı'na tahsil edilir (md. 8). TDV bugün de kartla çevrim içi tahsilat yapıyor ve izinsiz yardım toplama muafiyetine sahip (2005/9171 sayılı BKK). Ödeme TDV'nin sanal POS'una yönlendirilir, DİB fon tutmaz; iptal ve iade kuralları satıştan önce ilan edilir.

İlgili bölüm →
16

Kurban sahipleri kurbanlarını nasıl takip edecek?

“Kurbanım” ekranında kurban numarası, durum, tahmini zaman, kesimhane, dokuz adımlı durum çizelgesi ve yetkili canlı yayınla; her kritik adımda bildirim gelir.

İlgili bölüm →
17

Sistem kötüye kullanılırsa ne olacak?

Hisse ve küpe eşleşmesi sistemde kilitli; tüm işlemler kayıt altında ve Başkanlık müfettişi denetimine açık (md. 28). Sahte site ve SMS'lere karşı tek resmî kanal duyurulur.

İlgili bölüm →
18

Projenin maliyeti nedir?

Hayvan, kesim ve teslimat bedelini vatandaş öder; büyükbaş hissesi teslimat dahil yaklaşık 29.400 TL (tahmin, 2026 fiyatları). Kurulum için kaba tahmin 40 milyon TL; kesin bütçe fizibilitede.

İlgili bölüm →
19

İlk pilot nasıl yapılacak?

2027 Kurban Bayramı'nda (16–19 Mayıs) önerilen 3 ilde (İstanbul, Ankara, Konya), 25.000 kurban payı hedefiyle sınırlı pilot.

İlgili bölüm →
20

Başarılı olup olmadığı nasıl ölçülecek?

On ölçütle: başvuru, zamanında kesim, canlı yayın erişimi, teslim süresi, memnuniyet, şikâyet, maliyet sapması, kapasite kullanımı, lojistik başarı ve sistem kesintisi.

İlgili bölüm →
21

81 ile nasıl yaygınlaştırılacak?

Pilot ölçütleri karşılanırsa 2028'de büyükşehirlere, gerekli kapasite sağlanırsa 2029'da 81 ile; her aşama değerlendirme raporuna bağlı.

İlgili bölüm →
22

Üst yönetimden bugün tam olarak ne isteniyor?

Pilot çalışma izni, çalışma grubu, teknik-fıkhî-hukuki fizibilite ve kurumlar arası ön görüşmeler. 81 il kararı değil, kontrollü bir pilotu birlikte tasarlama kararı.

İlgili bölüm →

Ek 4

Kaynaklar ve mevzuat

Kaynaklar
  1. Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı: Kurban Bayramında 3 milyon 330 bin hayvan kesildi. Anadolu Ajansı, 15.06.2025 Bağlantı
  2. Tarım ve Orman Bakanlığı: 2023'te 846.613 büyükbaş, 2.771.245 küçükbaş kurban kesildi. Türk Tarım Orman Dergisi, 29.07.2024 Bağlantı
  3. Sağlık Bakanı Kemal Memişoğlu: Bayramın ilk gününde kurban kesimi sırasında 13 bin 513 kişi yaralandı. Anadolu Ajansı, 27.05.2026 Bağlantı
  4. Sağlık Bakanı Kemal Memişoğlu: Bayramın ilk gününde 14 bin 372 kişi sağlık tesislerine başvurdu. TRT Haber, 07.06.2025 Bağlantı
  5. Sağlık Bakanı Fahrettin Koca: Bayramın ilk günü yaklaşık 16 bin kişi kurban keserken yaralandı. TRT Haber, 16.06.2024 Bağlantı
  6. Sağlık Bakanı Fahrettin Koca: 2023 Kurban Bayramı'nda 29.983 kişi tedavi gördü, 83 kişi ameliyat edildi. Sabah, 01.07.2023 Bağlantı
  7. TZOB: 2026 kurbanlık fiyatları ve kurban ekonomisi tahmini. 21.05.2026 Bağlantı
  8. Türkiye Diyanet Vakfı: Kurban Bayramında yaklaşık 37 milyon ihtiyaç sahibine kurban eti ulaştırıldı (882.044 hisse; 6 ilde 8 tesis; 1993'ten bu yana 7.189.804 hisse). 02.06.2026 Bağlantı
  9. Diyanet İşleri Başkanı Arpaguş 2026 yılı vekâlet yoluyla kurban kesim bedellerini açıkladı. TDV, 20.04.2026 Bağlantı
  10. Zincir market kurbanlık fiyatları 2026. Habertürk Bağlantı
  11. Kurban Hizmetlerinin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Yönetmelik. mevzuat.gov.tr Bağlantı
  12. 2026 Yılı Kurban Hizmetlerinin Uygulanmasına Dair Tebliğ. Resmî Gazete, 24.04.2026, sayı 33233 Bağlantı
  13. Diyanet İşleri Başkanlığı Din Hizmetleri Genel Müdürlüğü: Bakanlıklararası Kurban Hizmetleri Kurulu toplantısı, 28.03.2024 Bağlantı
  14. Türkiye Diyanet Vakfı: Kurban (online bağış kanalları, SMS ile bağışçı ekranı, kesim sertifikası) Bağlantı
  15. Din İşleri Yüksek Kurulu: Vekâletle kurban organizasyonlarında uyulması gereken esas ve şartlar (fetva), 23.11.2022 Bağlantı
  16. Hayvansal Gıdalar İçin Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliği, md. 17 Bağlantı
  17. 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu, md. 6 Bağlantı; izin almadan yardım toplayabilecek kuruluşlara ilişkin 2005/9171 sayılı BKK, RG 05.08.2005/25897 Bağlantı
  18. 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, md. 6 (7499 sayılı Kanunla değişik) Bağlantı
  19. Diyanet İşleri Başkanlığı: Dini günler takvimi (2027 Kurban Bayramı 16–19 Mayıs) Bağlantı
  20. Sağlık Bakanlığı: Kurban Bayramı ve Sağlık raporu (proje dokümanında alıntılanan bölümler)
  21. Milliyet: Bu tabloyu silmeye koca bir yıl yetmedi. 23.02.2002
  22. Türkiye il haritası: svg-turkiye-haritasi, MIT lisansı Bağlantı
Yönetmelik: ilgili maddelerin metni

RG 18.08.2002, sayı 24850; değişiklik RG 20.09.2005, sayı 25942. Madde numaraları mevzuat.gov.tr'deki güncel metne göredir.

Madde 1 (Amaç). Dini amaçla veya kurban bayramında ibadet maksadıyla kurban kesmek isteyenlerin kurbanlarını dini hükümlere, sağlık şartlarına ve çevre temizliğine uygun olarak, hayvana en az acı verecek şekilde bizzat kesmelerine veya vekalet yoluyla kestirmelerine yardımcı olmak, kurban satılacak ve kesilecek yerleri belirlemek, kesim yapacak kişileri eğitmek.

Madde 5. Diyanet İşleri Başkanının veya görevlendireceği bir Başkan Yardımcısının başkanlığında, İçişleri, Sağlık, Tarım ve Köyişleri ve Çevre ve Orman Bakanlıkları ile Türkiye Diyanet Vakfı temsilcilerinden oluşan Bakanlıklararası Kurban Hizmetleri Kurulu, Diyanet İşleri Başkanlığının daveti üzerine ekseriyetle toplanır… Kurulun sekreterya görevini Başkanlık Din Hizmetleri Dairesi Başkanlığı yapar.

Yönetmelikteki bakanlık adları 2005'ten beri güncellenmemiştir. Kurulun güncel yapısı yıllık Tebliğ'de tanımlanır: “Kurul: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı ile Türkiye Diyanet Vakfı temsilcilerinden oluşan Bakanlıklararası Kurban Hizmetleri Kurulunu” (2026 Tebliği md. 4/1-e). Örneğin Kurul, 28.03.2024'te Başkan Yardımcısı başkanlığında toplanarak 2024 hazırlıklarını görüşmüştür.

Madde 6/a. (Kurulun görevleri) Kurban kesim işlerinin düzenli bir şekilde yürütülmesi için alınması gereken tedbirlere dair kararları almak.

Madde 7/b. Her yıl kurban ibadetini yerine getirmek isteyen vatandaşlar için vekalet yoluyla kurban kesim organizasyonu düzenlemek ve bu hizmet için Vakıf ile işbirliği yapmak.

Madde 8/A-(b). Vekalet yoluyla kurban kestirmek isteyenlerden alınacak kurban ücretlerini tespit etmek, bedelini bankalarda açılan Kurban Hesabı aracılığıyla veya makbuz karşılığında merkez veya şubeler aracılığıyla tahsil etmek, kurbanları satın almak, usulüne uygun olarak kestirmek, değerlendirmek ve bu hizmetle ilgili diğer işleri yürütmek. (c) bendi: bayramdan sonraki iki ay içinde Başkanlığa rapor sunmak.

Madde 8/B. İl ve ilçelerde komisyonlarca yürütülen kurban kesme hizmetlerinde Vakıf, komisyon kararlarına göre elde edilecek gelir ve harcamaların muhasebesini yürütür ve bu amaçla Komisyon adına bankalarda kurban komisyonu hesabı açtırır.

Madde 9. İllerde vali veya vali yardımcısı, ilçelerde kaymakam başkanlığında; müftülük, sağlık, tarım, çevre birimleri, belediye ve TDV temsilcilerinden oluşan Kurban Hizmetleri Komisyonu; sekretarya müftülükte.

Madde 10/h. Park, cadde, sokak, meydan gibi umuma açık veya kurban kesimi için uygun olmayan yerlerde kurban kesimi yapılmaması için gereken kararları almak.

Madde 11/h. (Komisyonların yürüteceği hizmetler) İsteyenlerin, ücreti mukabilinde, kurbanlarını tamamen veya kısmen evlerine veya kurban sahibinin arzu ettiği yerlere gönderme hizmetini yapmak için gereken tedbirleri alırlar. Bunun için ihtiyaç duyulan sayıda personel ve vasıta görevlendirirler.

Madde 21. Kesim; kasaplığı meslek edinmiş ya da kurs bitirme belgesine sahip kişilerce, korkutmadan, ürkütmeden, en az acı verecek şekilde ve temizlik kurallarına uyularak yapılır.

Madde 24. Kurbanlık hayvanların kesimi Kurulca belirlenen özelliklere sahip kurban kesim yerlerinde yapılır; kan, sakatat ve atıklar hijyenik şartlara uygun bertaraf edilir.

Madde 25. Hayvanlar uygun vasıtalarla ve eziyet edilmeden taşınır; kötü muamele yasaktır.

Madde 26. Gerçek ve tüzel kişiler, Kurul ve Komisyon kararlarına uymak şartıyla bizzat veya vekalet yoluyla kurban kesebilir ve organizasyon yapabilir.

Madde 28. Vekâleten kurban kesimi hizmetlerine ilişkin muhasebe kayıtları ve harcama işlemleri Başkanlık müfettişlerince denetlenir.

2026 Kurban Tebliği: e-Kurban'ı ilgilendiren hükümler

2026 Yılı Kurban Hizmetlerinin Uygulanmasına Dair Tebliğ, RG 24.04.2026, sayı 33233. Aşağıdaki hükümler 2025 Tebliği'nde de aynı biçimde yer almaktadır.

Md. 4/1-e. Kurul: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Tarım ve Orman Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı ile Türkiye Diyanet Vakfı temsilcilerinden oluşan Bakanlıklararası Kurban Hizmetleri Kurulu.

Md. 5/1-ı. Kurbanlar, kesim yerlerinde kesilip parçalandıktan sonra etlerin hemen teslim edilmesi sağlanır, bu sağlanamadığında gerekli saklama koşulları oluşturulur.

Md. 5/1-o. Kesim yerlerinde kesimlerin daha düzenli yapılması, zaman kaybının ve karmaşanın önlenmesi, solunum yolu enfeksiyonları bulaşma riskini en aza indirmek için randevu sistemi uygulanır.

Md. 5/1-ö. “Vekâletle Kurban Organizasyonu” konusunda bilgilendirme yapılır.

Md. 11/1. Kurbanlık hayvanlar Komisyonlarca belirlenen kurban satış yerlerinde ve özel kurban kesimi yapılacak işletmelerde alınıp satılır; önceden belirlenen yerler dışında alım ve satıma müsaade edilmez.

Md. 12/1–2. Kurbanlık hayvanlar, Tarım ve Orman Bakanlığından şartlı onay/onay belgesi almış kesimhaneler ile Komisyonların belirlediği kesim yerlerinde, kasaplık veya kurs bitirme belgesi olanlarca kesilir. Cadde, sokak ve park gibi kamusal alanlarda kesim yapılamaz.

Hukuki değerlendirme özeti (Eylül 2026)

Birincil kaynaklardan derlenmiş ön değerlendirmedir; hukuki görüş yerine geçmez.

Kurul yapısı. Yönetmelik yürürlükte; tek değişikliği 2005'te yapılmıştır ve md. 5'teki bakanlık adları güncel değildir. Kurulun güncel üyeleri yıllık Tebliğ'de tanımlanır (2026 Tebliği md. 4/1-e). Kurul kararları ayrı belge olarak değil, Resmî Gazete'de yayımlanan yıllık Tebliğ'e yansıtılarak uygulanır.

Çevrim içi tahsilat. Yönetmelik md. 8/A-(b), bedelin “bankalarda açılan Kurban Hesabı aracılığıyla” tahsilini öngörür. TDV bugün kartla çevrim içi, 12 bankadaki tahsilat hesaplarıyla ve PTT aracılığıyla tahsilat yapmaktadır. TDV, 2860 sayılı Kanun md. 6 uyarınca izin almadan yardım toplayabilecek kuruluşlar arasındadır (2005/9171 sayılı BKK). Önerilen yapıda sanal POS'un üye işyeri TDV'dir; DİB platformu ödemeyi yönlendirir ve hiçbir aşamada fon tutmaz (6493 sayılı Kanun md. 12/2-ğ ile uyumlu). Açık soru: vekâlet bedelinin “yardım” mı “hizmet bedeli” mi sayılacağı.

Eve teslim. Ana dayanak md. 8/A-(b): Vakıf kurbanları “kestirmek, değerlendirmek ve bu hizmetle ilgili diğer işleri yürütmek”le görevlidir ve bu işleri kendi mevzuatına göre yürütür; lojistik hizmeti sözleşmeyle alınabilir. Md. 11/h eve gönderimi ücret karşılığı bir hizmet olarak öngörür, ancak görevi il ve ilçe Komisyonlarına verir; tamamlayıcı dayanaktır. Md. 26 (özel organizasyonlar) TDV için uygun görülmemiştir. TDV'nin bugünkü modeli bağış esaslı olduğundan hissedara teslim yeni bir uygulamadır; Kurul kararıyla teyit önerilir.

Gıda güvenliği. Kesim Bakanlıktan onaylı kesim yerlerinde yapılır (5996 sayılı Kanun md. 9/4; 2026 Tebliği md. 12/1). Nakilde et en fazla 7 °C, sakatat en fazla 3 °C'de tutulur (Hayvansal Gıdalar İçin Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliği md. 17); araçta ATP uygunluk belgesi veya bozulabilir gıda taşıma belgesi aranır. e-Kurban'ın +4 °C hedefi bu sınırlardan sıkıdır.

Kişisel veri. Kurban kaydı dinî inanca ilişkin özel nitelikli veri kabul edilmelidir (KVKK md. 6/1; Kurul kararı 2023/1356). TDV için dayanak md. 6/3-(g), tek seferlik bağışçılar için açık rıza yedeğiyle. Çalışan görüntüleri için md. 5/2 ve aydınlatma (md. 10); yayın yalnızca ilgili hissedara, kimlik doğrulamalı ve süreli bağlantıyla açılır.

Dinî esas. Din İşleri Yüksek Kurulu fetvası (23.11.2022): etlerin karıştırılmaması, her hissedara kendi adına kesilen hayvanın etinden verilmesi; deri ve sakatatın hissedara veya izniyle hayır kurumlarına ulaştırılması.

Görünürlük faaliyetleri (proje dokümanından)
  • 20.000 afiş: il ve ilçelerde uygun yerlerde
  • 200.000 el broşürü: müftülükler ve camiler aracılığıyla
  • 20.000 kırlangıç afiş: tanıtım programlarında
  • Resmî sosyal medya hesaplarında duyurular
  • Merkez ve taşra teşkilatı eliyle vaaz, hutbe ve kurumsal internet sayfalarında bilgilendirme
1 / 18